雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題

一體化綜合系統(tǒng)治理先行項目（第三標段）

申報單位|河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司

       一、項目概況

       2019年3月雄安北排中標雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項目特許經(jīng)營者采購項目（第三標段）。建設期9個月，運營期20年，于2020年1月1日正式進入商業(yè)運營期。項目總投資約2.4億元，采用ROOT+BOOT模式，業(yè)務范圍涉及安新縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，服務人口6.4萬人。

       主營內容為：負責雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、公廁等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理項目（第三標段）（以下簡稱：“一體化項目”）設計、融資、投資、建設、管理、運營等工作。主要業(yè)務內容為農(nóng)村污水的全收集、全處理、全達標；垃圾環(huán)衛(wèi)業(yè)務、新建（改造）公廁運營。

       二、項目所在地氣候

       白洋淀區(qū)域地處暖溫帶季風氣候區(qū)，受季風影響，春多風，夏濕熱，秋季涼爽，冬季干冷。四季分明，寒旱同期，雨熱同季，光熱資源充沛，雨量集中，但災害天氣頻繁。年均氣溫約為12.1℃，最高溫出現(xiàn)在七月，月平均氣溫26.4℃，最低溫出現(xiàn)在一月，月平均氣溫-4.7℃，平均氣溫年較差31.1℃，全年日照數(shù)約為2447～2871小時，無霜期203天。年平均降雨量524.9mm，最大降水量為865.5mm，最小降水量為263.3mm，降雨主要集中在6～9月份，占全年降水量的80%左右，總體降雨年際變化量略大。年平均水面蒸發(fā)量為1369mm，年平均相對濕度66%，常年主導風向為西南風，最大風速為25.0m/秒。

       三、項目所在地地形地貌

       白洋淀區(qū)域地勢西北高東南低，整體地貌可劃分為山區(qū)和平原。山區(qū)以低山丘陵為主，集中在白洋淀區(qū)域西北側滿城縣境內，海拔高程在100至500米間，地形低緩起伏。面積大小不等的河流沖積扇構成平原地區(qū)，根據(jù)成因可分為洪積平原、沖積平原及洼淀區(qū)三個類型。貫穿區(qū)域南北的京廣鐵路兩側為洪積平原；沖積平原由河流沖積扇前部相連接而成，在河流交叉處多分布有大小不等的許多洼地，該區(qū)含主城區(qū)全部，雄縣、清苑、高陽大部分區(qū)域，徐水、容城的部分地區(qū)；洼淀區(qū)則位于平原東部，是白洋淀及周邊低洼易澇區(qū)，含安新縣全部，清苑、高陽部分地區(qū)。

       四、工程概況

       1、治理理念

       項目本著因地制宜、尊重習慣、應治盡治、利用為先、生態(tài)循環(huán)的理念。經(jīng)過集中收集，集中處理，采用生態(tài)治理模式，景觀與功能相結合，以穩(wěn)定達標為前提，進行深度處理再利用，從而提高農(nóng)村人居環(huán)境。

       2、建設情況

       共建設26座污水處理站，設計日處理規(guī)模為4995噸；建設污水管網(wǎng)250Km；新建及改造廁所94座；新建及改造垃圾中轉站3座。根據(jù)地勢地貌及村莊分布情況，污水處理站及管網(wǎng)配套采用四種收集處理模式：單村收集處理、聯(lián)村收集處理、水村收集處理、以城帶村收集處理，污水采用重力流、重壓結合、管網(wǎng)加收集罐通過車船運輸、就近納入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)進入市政污水處理廠方式收集。

       3、污水收集處理流程

       污水主要來自村民生活用水以及化糞池出水。生活污水經(jīng)入戶管線進入污水管網(wǎng)支管，同時公廁糞污經(jīng)三格化糞池對干物質截留后，溢流液入管網(wǎng)。支、干管管線在無法靠重力流輸送污水的情況下，設置提升泵站，采用壓力輸送的方式將污水輸送至重力流干管或處理站前端。處理站前端設置格柵沉沙池截留和沉積管網(wǎng)中的垃圾、污泥及沙粒，保證一體化污水處理設備運行水質要求。污水經(jīng)二次提升進入一體化污水處理，處理達標后尾水用于水景觀用水、綠化澆灌及沖廁。

       4、污水處理站工藝流程

       ①未經(jīng)處理的污水首先通過粗、細格柵，去除含有的大塊懸浮物固體后，流入調節(jié)池，進行均質、均量處理。

       ②通過提升泵將調節(jié)池中污水提升至一體化設備中進行生化處理，一體化設備設有厭氧池、第一缺氧池、第一好氧池、第二缺氧池、第二好氧池、沉淀池、軟性固定填料過濾池和清水池。運行時，將沉淀池污泥回流至預脫硝池，好氧池硝化液回流至缺氧池，可強化系統(tǒng)脫氮除磷功能。軟性固定填料過濾池進一步去除沉淀池出水的 SS，過濾后的清水進入清水池，經(jīng)清水泵提升排放或自流排放，亦可通過消毒裝置（選配），經(jīng)消毒后排放。

       ③沉淀池剩余污泥、浮渣，以及軟性固定填料過濾池的反洗水定期排放到污泥池，污泥池污泥定期外運，上清液溢流至調節(jié)池。

       五、項目運營管理

       建設和運維單位為河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司，上級管理部門為縣住房和城鄉(xiāng)建設局，下設第三方監(jiān)管公司，對運行情況進行全方位監(jiān)督管理，同時接受縣生態(tài)環(huán)境局監(jiān)督，每月接受省、新區(qū)及縣三級政府機構五次全部處理站出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測。為應對上述高頻檢查和運行穩(wěn)定性的需要，公司下設運營安全部，設一體化項目部，包含5個專業(yè)運維小組共51人，其中處理站運維組（11人）、管網(wǎng)運維組（29人）、機動維修組（6人）、監(jiān)控中心(3人)及化驗室（2人）。

       一線運維人員每天至少對處理站巡檢兩次，出現(xiàn)問題可及時解決或上報。建立化驗檢測中心，每3天對各站出水水質取樣檢測一次，為工藝技術人員和運維人員提供運行效果反饋，便于及時調整。針對污水處理站具有建設分散、運維技術要求高、達標穩(wěn)定性差、管理難度大等特點。項目引入智慧化管理手段，設置生產(chǎn)監(jiān)控中心，通過建立的污水處理站監(jiān)控系統(tǒng)、污水處理站安防系統(tǒng)、生產(chǎn)車輛視頻監(jiān)控（含GPS）系統(tǒng)、定位電子工牌等系統(tǒng)，建立了一套將生產(chǎn)數(shù)據(jù)，設備、車輛和人員等資源融為一體智慧化資源管理平臺。

       目前出水穩(wěn)定達到《大清河流域水污染物排放標準（DB13/2795-2018）》重點控制區(qū)排放限值要求（關鍵指標化學需氧量COD ≤30mg/L，五日生化需氧量BOD? ≤6 mg/L，氨氮NH?-N≤ 1.5（2.5）mg/L，總氮≤15 mg/L，總磷≤0.3 mg/L）。

       以典型農(nóng)污治理示范點邵莊子村西污水處理站為例。

       部分進出水指標

       為提高設備設施的運維保障度和促進農(nóng)村人口就業(yè)，本項目采取在各處理站所屬村莊或周邊村莊招聘設備運維人員，通過專業(yè)技能培訓、“傳、幫、帶”及“團體交流共享”等方式提升運維隊伍專業(yè)技能，同時向上配置專業(yè)運維技術和管理人員，制定運維管理制度和操作規(guī)范，保證制度和規(guī)范的落地執(zhí)行，從而保障設備運行穩(wěn)定性。公司制定了污水管網(wǎng)運行維護方案、處理站運維方案及巡視維護管理辦法等，使運維管理工作制度化、規(guī)范化，確定各級運維保障人員工作職責及操作規(guī)程。

       六、綜合效益分享

       項目總體運營效果穩(wěn)定，實現(xiàn)了農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全達標，全導排；生活垃圾全收集、全外運處置；公廁無害化、衛(wèi)生化、生態(tài)化運營。

       本項目位于雄安新區(qū)屬于京津冀發(fā)展核心位置，對生態(tài)環(huán)境治理要求高，對白洋淀流域保護力度大，并且村落相對聚集，人口稠密。參考本項目運營成效，在經(jīng)濟發(fā)展水平高，綜合實力強的區(qū)域，或在平原和丘陵地帶，或在流域治理沿線，或在人口相對密集區(qū)域，對有農(nóng)村水污染治理、生態(tài)景觀建設、農(nóng)村廁所革命及水資源再利用多項或單項需求的地區(qū)進行推廣，治用結合成效更為顯著，提升農(nóng)村人居環(huán)境的同時，增強百姓獲得感。

       七、公司簡介

       河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司隸屬于北京城市排水集團有限責任公司，成立于2019年8月7日，注冊資本為7183.25萬元，以ROT+BOOT模式，負責設計、融資、投資、建設、管理、運營和維護雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、公廁等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理項目（三標段）。